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　　雲南網訊 不避發展難題，順應民生期盼。省委、省政府堅持民生優先，將70%以上的財政資金投向民生領域，從穩步提高城鄉居民到實現城鄉居民收入倍增目標，從繼續擴大城鄉社會保障覆蓋面到棚戶區改造五年規劃，從顯著增加教育投入到加大基層醫療衛生服務體系建設力度，一項項務實的舉措，一個個跳躍的數字，一筆筆溫暖人心的民生賬本……
　　細讀《政府工作報告》，最大的亮點在民生，最重的責任在民生，從增加就業崗位、加強養老服務、增加保障性住房供應等，報告列出的民生實事令人鼓舞、溫暖人心，回應了百姓利益關切，反映了執政變化，充分體現了以人為本的民生導向。
　　■就業
　　全省全年城鎮新增就業31萬人
　　落實就業創業扶持政策，突出做好高校畢業生和農村轉移勞動力就業工作，在10所省內高校建立了“雲南省大學生創業培訓示範基地”，組織開展了5000人的創業培訓。全省創建大學生創業園區50個，入駐項目580多個，帶動就業7500多人，扶持3517名大學生成功創業。1至10月，全省通過“貸免扶補”扶持高校畢業生創業4602人，同比增加1148人。在全省登記的2.95萬名離校未就業大學生中，共有2.2萬名實現了就業。大學生初次就業率達86.6%，同比上升了1.5個百分點。創業促進就業工作成效顯著。1至10月，全省小額擔保貸款扶持11.12萬人創業，完成年度任務的92.63%；扶持勞動密集型小企業799戶，完成年度任務的79.9%；新增發放貸款76.9億元，帶動（吸納）就業27.18萬人。全省全年城鎮新增就業31萬人，幫助零就業家庭2757戶實現就業，農村新增轉移就業97萬人。
　　■收入
　　全省最低工資標準比去年提高了15%以上
　　繼續深入實施“城鄉居民倍增長計劃”，全省最低工資標準比去年提高了15%以上；全省106.57萬企業退休人員調整了基本養老金，每人每月平均增加193元，待遇水平達到月人均1792元左右，增長幅度超過10%，增幅處於西南五省市前列。各項惠民增收措施落實到位，農民家庭經營性收入、工資性收入、財產性收入、轉移性收入持續增長。2013年，農民人均純收入預計達6170元，順利完成增14%的目標任務，增幅連續5年高於同期城鎮居民收入增幅。
　　■城鄉社會保障
　　解決103萬城鎮低收入人口和467萬農村貧困人口最低生活保障
　　各項社會保險覆蓋範圍繼續擴大。全省城鎮5類社會保險參保人數累計達4440萬人次，其中，城鎮職工養老保險參保377萬人，城鎮基本醫療保險參保1117.22萬人（城鎮職工參保456.57萬人，城鎮居民參保660.65萬人），失業保險參保231.5萬人，工傷保險參保331.85萬人，生育保險參保268.8萬人，城鄉居民養老保險參保2105.14萬人。實現工傷保險制度全覆蓋，全省機關、事業單位參保人數105萬人，走在全國前列。全省城鄉居民社會養老保險參保率達90.13%，續保率達92.75%。實現了新老農保政策銜接，近150萬老農保參保人員平穩過渡到新農保。新農合、城鎮居民和職工三項基本醫療保險參保率穩定在95%以上，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元，解決了103萬城鎮低收入人口和467萬農村貧困人口最低生活保障。城鎮職工醫保政策範圍內住院費用支付比例達到82%，城鄉居民醫保政策範圍內住院費用支付比例達到70%。比國家要求提前2年實現城鎮居民醫保大病保險制度。全省醫保經辦機構全面落實了城鄉居民醫保門診統籌費和一般診療費。社會保障體制機制進一步優化，城鄉居保金融服務網點基本實現全覆蓋，實現了430多萬參保人領取待遇不出村。
　　■住房
　　建成23萬套城鎮保障性住房
　　棚戶區改造五年規劃全面啟動，組織實施農村危房改造和地震安居工程建設50萬戶，建成23萬套城鎮保障性住房、超額完成年度目標。
　　截至2013年12月31日，全省2013年農村危房改造及地震安居工程拆除重建已開工223351戶，占年度總任務的125%，竣工111491戶，完成總投資107.8億元；修繕加固已開工33747戶，竣工11432戶，完成投資2.97億元。扎實做好寧蒗“6·24”地震、彞良“9·7”地震、鎮雄“1·11”泥石流滑坡、洱源“3·3”地震、迪慶“8·28”“8·31”地震等災區災後恢復重建工作，年度重建任務全面完成。全面加強預防和處置地震災害十大能力建設，基本建成應急救災指揮信息系統，防災減災體系建設進一步加強。
　　■教育
　　兩個“全覆蓋”惠及全省129個縣（市、區）18110所中小學校
　　投入財政補助資金6100多萬元，實現義務教育階段民辦學校學生生均公用經費和免費教科書全覆蓋，惠及全省220所民辦中小學校13.6萬學生。農村義務教育學生營養改善計劃和農村義務教育寄宿生生活補助兩個“全覆蓋”惠及全省129個縣（市、區）18110所中小學校，受益學生分別達520萬人和277萬人。加大薄弱學校改造力度。
　　截止2013年10月，全省已下達農村義務教育薄弱學校改造計劃中央省級資金38.54億元，有效緩解了農村義務教育學校實驗儀器設備不足、“吃飯難”、“洗澡難”問題以及邊境和藏區校舍不足等問題。全力推進校舍安全工程。截止2013年12月，全省投入中央省級資金23.38億元，累計開工338.84萬平方米，竣工交付使用187.5萬平方米，中小學辦學條件明顯改善。　　（原標題：【兩會聚焦】民生亮點讓百姓點“贊”）